缩小城乡收入差距是实现社会主义现代化必须实现的目标,而普惠保险作为影响城乡收入差距的重要因素,讨论其如何缩小城乡差距是一个值得研究的命题。 构建理论分析框架,系统分析普惠保险对城乡收入差距的影响机制,利用省级面板数据与中介效应模型,实证分析普惠保险对城乡收入差距的作用机制及影响效果。 研究表明:普惠保险在缩小城乡收入差距的过程中存在农村劳动力转移的中介效应;普惠保险缩小城乡收入差距的效果会因农村
劳动力转移的水平不同表现出明显差异。 进一步扩展研究发现,普惠保险对城乡收入差距的影响效果具有农业地位异质性和农村劳动力转移水平异质性。 在农业大省,普惠保险能够缩小城乡收入差距,但在非农业大省,普惠保险对城乡收入差距的作用效果不显著。 在农村劳动力转移水平低的地区,普惠保险对城乡收入差距的系数绝对值更大,即普惠保险对缩小城乡收入差距的效果更明显。党的二十大报告强调,“着力促进全体人民共同富裕,坚决防止两极分化”“增加低收入者收入,扩大中等收入群体”。
在共同富裕背景下,急需解决收入差距问题,而城乡收入差距既是收入差距中最显著的问题,也是影响共同富裕实现的重要因素。 因此,在脱贫攻坚战取得全面胜利的基础上,党和政府高度重视城乡收入差距问题。 然而,近年来,城乡发展的不平衡不充分,以及城乡居民的生产方式、生活方式和消费方式等不同,导致城乡之间收入差距不断扩大,不利于经济发展。《国务院在关于推进普惠金融高质量发展的实施意见》指出要完善高质量普惠保险体系。 普惠保险的高质量发展需要农业保险高质量发展的支持,普惠保险主要通过农业保险的保障性发挥作用。
《中国银保监会办公厅关于银行业保险业做好 2023 年全面推进乡村振兴重点工作的通知》强调,提升“三农”领域保险服务质效、支持农业农村防灾减灾能力建设,完善农业保险大灾风险分散机制,对稳定农业生产、保障农民收入以及缩小城乡收入差距具有重要意义。 2024 年中央一号文件提出强化,农民增收举措,促进农村劳动力多渠道就业。 但普惠保险对城乡居民收入差距的影响及作用机制究竟如何? 是否存在农村劳动力转移这一中介机制? 本研究从理论和实证两方面展开分析,对发展普惠保险、有效缩小城乡收入差距具有重要意义。
目前许多学者从教育、人力资本、经济等多个角度对城乡收入差距进行了深入探讨。 从教育与人力资本角度,张冲等采用空间计量模型,检验了平均教育年限与高等教育对城乡收入差距的影响,认为教育进步有利于缩小城乡收入差距;程锐等认为,通过调整教育资源、优化人力资本推动农村劳动力转移,有利于缩小城乡收入差距。 从经济角度,许多学者从数字经济、要素配置、普惠金融等方面入手,探讨缩小城乡收入差距的影响机制;傅巧灵等通过量化京津冀地区的普惠金融政策,结合中介效应模型,检验得出普惠金融政策能够缩小城乡收入差距;Ji、李牧辰等认为,普惠金融通过增加就业机会 促 进 农 民 增 收, 从 而 利 于 缩 小 城 乡 收 入差距。
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